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专家称我国天然气供应紧张长期存在

飞马网络】 哈尔滨告急,杭州告急,武汉告急……寒潮袭击下,中国从北到南部分城市天然气供应吃紧。

  虽然中石油、 中石化等供应方称全力保供,然而不断有城市上演“断气”之苦:武汉出租车加气站停摆,杭州机关单位停止燃气取暖,一些地方的工商企业被迫停产待气。

  近几年来,“气荒”多次光顾,尤以南方影响显著。此次大面积“气荒”凸显冬季天然气供需矛盾,也引发社会对天然气价格改革的关注。

  “断气”背后

  随着北方强冷空气南下,一些南方城市出现大规模的天然气供应缺口,波及人们的日常生活。 几乎所有的“ 断气” 城市都采取了应急措施,限制工业用气,保证居民生活用气。

  一些企业遭受“ 气荒”的冲击更为严重。武汉市最大的用气企业明达玻璃(武汉)有限公司挣扎在生死线上。往日,该企业每日天然气用量为14.5万立方米,然而目前企业的天然气供应量只有约7万立方米。公司经理敖万志说:“如果缺气时间长,公司将面临倒闭。”

  事实上,2004年以来,“气荒”现象就在南方一些城市不断上演。

  剖析此次“气荒”的直接成因,中石油等供应方表示,受雨雪天气影响,华北地区巨大的用气增幅给整个管网运行带来困难,国家紧急调配“西气东输”管道部分天然气,对长江以南城市实施减供措施,管道沿线的南方一些城市天然气供应紧张。

  “雨雪天气只是此次‘ 气荒’的诱因。我国的天然气供应本来就比较紧张,就像是走钢丝。到了冬天,一遇到恶劣天气,就陡然拉升需求,造成了紧张局面。”厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强说。

  一方面是供应不足,另一方面是需求不断增加,供需矛盾加剧了“气荒”的蔓延。与此同时,随着我国节能减排措施的深化,越来越多的企业根据要求改造设备,使用天然气等清洁能源。加上石油价格今年不断攀升,价格较低廉的天然气自然备受企业青睐。

  值得注意的是,“ 气荒”泛滥之际,舆论出现一种观点,认为天然气垄断企业试图通过“断气”来推升气价。

  中国能源网总监韩晓平指出:“ 天然气的投产要根据有关供气协议,既然签了协议,为何生产跟不上,又为什么在冬季用气高峰的时候出现供应不足,这值得深思。”

  关于这一点,林伯强分析说,由于中国天然气价格偏低是事实,“供应方没有太多动力,必然缺乏积极性”。他指出,天然气价格一直是由政府定价,价格机制改革探讨已久却没有进展,价格没有随着市场供需发生变化,这进一步恶化了供需矛盾。

  化解“气荒”路在何方

  天然气供需矛盾不断加剧的现实无法回避,专家建议必须采取各种措施,从短期和长期、境内和境外多个环节着手,多管齐下方能有效化解不断上演的“气荒”。

  中国石油大学教授董秀成认为,“气荒” 的关键在于供应能力和天然气需求的增长不匹配,我国缺乏相应的天然气储备机制,还没有建立大的天然气应急库存;加之国内的天然气管道布局比较分散,生产和运输局限在个别石油公司,各石油公司之间的管网又缺乏联系,资源调配很难做到灵活机动。

  中国社会科学院的有关统计数据显示,我国天然气产量今年预计为890亿立方米,而需求增至1000亿立方米以上,供需缺口达110亿立方米左右,未来天然气需求将有相当部分依赖进口。

  广东省当下天然气的供应现状印证了专家观点。与国内多个地区陷入天然气供应紧张局面相反,目前广东地区供气稳定,尚未影响到居民正常生活。其中的重要因素就在于其天然气主要来自澳大利亚的长期协议气。专家建议,经济实力强的省份可以考虑去境外购气,这对缓解“气荒”也将起到积极作用。

  近几年,“ 气荒”迫近也招致社会对于天然气市场垄断局面的诟病。一位基层加气站的工作人员向记者表示,“这个行业不应该只有几个少数的领头企业控制”,长远来看必须要放开市场,否则不利于培育健康的市场竞争环境。

  目前,我国天然气使用中居民用气占比相当大,未来天然气价格调整将极大影响百姓的日常起居。鉴于此,专家建议,涨价涉及千家万户的切身利益,必须慎重考虑,理顺定价机制需要一个过程。

  记者23日从发展改革委了解到,按照中央部署,发展改革委正积极组织协调中石油集团、中石化集团、海洋石油总公司,以及各地经济运行主管部门,采取了一系列措施,加强运行调节,强化需求侧管理,稳定天然气市场供应。
来源:大众网-大众日报

2010-11-8 13:09:36 | 浏览:3108 | 返回